上海致力營商環境再優化 打響一網通辦政務服務品牌
2018-04-1007:26東廣新聞臺fm90.9評論（人參與）
營商環境是重要軟實力，也是核心競爭力。上海在去年底向全市發出瞭“營商環境再優化”的總動員，對標國際最高標準、最好水平，把制度創新作為主攻方向，在“放管服”改革上下更大功夫。很快，各區各部門接連拿出瞭一系列行動舉措，密集出臺瞭一批政策措施，通過把審批流程搬到網上，打響“一網通辦”的政務服務品牌。請聽報道：
[從提交到通過，前後隻有半個小時。]
30分鐘，這是上海新設企業跑出的最快速度！本月4號，上海省陌信息科技有限公司從奉賢區市場監管局領取到瞭營業執照，成為奉賢第一傢享受到全程網上申辦服務的企業。上海臨海工業開發區招商註冊服務部王菁說，在過去，光為瞭一個企業名稱就可能跑好幾趟：
[以前舊的系統比較繁瑣，同樣的資料可能要交兩遍或三遍，交到工商部門、還有稅務部門。現在通過新的系統一窗通，隻要遞交一次資料，一鍵提交。]
這樣的超音速，得益於上個月31號上線的全市開辦企業“一窗通”服務平臺。市工商局局長陳學軍介紹，它通過流程再造，將開辦企業的必須環節從7個減少至工商營業執照、公安刻制公章和稅務涉稅事項3個。
[我們第一個改革就是把這些串聯的事項實行瞭並聯。企業不需要再跑這麼多的部門瞭，企業遞交的信息數據我們同時錄入，把這些數據傳輸給這些部門。]
線上並聯審批，線下主動服務。奉賢區市場監管局註冊許可科劉珍雲介紹，為瞭讓企業更方便地領取到營業執照，他們與兩傢銀行網點合作，開設瞭“政銀通”直辦點，下一步，范圍還要擴大。
[接下來我們會在離我們區行政服務中心相對比較偏遠的地區，比如說柘林鎮、四團鎮、烏橋鎮等等，利用銀行他們網點多的優勢開設代辦點。]
審批流程做減法，政府服務做加法，帶來瞭市場活力和創業熱情的乘倍數增長。市工商局提供的數據顯示，“一窗通”上線僅7天，全市已填報開辦企業信息2.89萬戶，其中正式遞交1.28萬戶，比上線前幾乎翻瞭一番。
這樣的革命性流程再造，還體現在刀刃向內的政府自身改革上，尤其是圍繞“放管服”。就在昨天下午，位於七寶寶龍城市廣場的網紅店Luckin Coffee，走進瞭兩位市場監管執法人員，運營經理陳季強說，像這樣決定能否發證的現場檢查照理要在一個月前進行，但閔行區市場監管局打破固有思維，讓經營者通過告知承諾，先領取食品經營許可證。
[對我們來說，早開店可以早營業，就能夠早賺錢，這是企業經營特別需要的地方。這裡就是當天辦當天就出來瞭，其它地方就需要比較長時間在等候證照。]
一個改變，不僅為企業“搶”出瞭一個月的開業時間，也讓事中事後監管更有針對性。七寶市場監管所所長洪偉介紹，按照傳統程序，經營者要先提交施工圖紙，審核通過後施工；施工完成後，預約監管人員上門查驗；然後再提交申請材料。一套流程走下來，至少跑兩次窗口，需要一個月左右。
[事前要來看場地，或者說要來檢查，現在都放到事後瞭，相對來說檢查的時候就有針對性，這樣就比較好。]
隻有管得住才能放得開，隻有管得好才能放得更活。閔行區市場監管局註冊科副科長丁敏華說，一旦發現企業弄虛作假、拒不整改，除瞭要收回其食品經營許可證外，還會被記入誠信檔案，同時列入高風險重點監管名單，加大檢查頻次。
[我們實行告知承諾以來，統計瞭一下總的戶數是304戶，其中涉及到餐飲的飲品店和現售飲料這一塊是34戶，目前來看反饋給我們的信息還是比較好的。]
上海不斷優化營商環境，最終的落腳點是群眾和企業的獲得感，這就要求政府部門提供的所有服務事項，眼下要力爭做到一網受理、隻跑一次、一次辦成，今後逐步實現協同服務、一網通辦、全市通辦。
在長寧區的虹橋海外人才一站式服務中心，外國人來華工作許可證、海外人才居住證、出入境證件等都已實現瞭一站式辦理。上海蘭衛醫學檢驗股份有限公司人事經理車後妹說，新增的網上預審環節一次性告知需要補正的所有內容，避免瞭反復奔波：
[以前先要去領一個工作許可通知，他要跑好幾個地方，好幾次。現在的話都可以在網上申請，審核通過後，再把材料帶過來，一次就可以結束瞭。]
一系列減環節、減時間的改革舉措，通過“互聯網+”，不僅提高瞭辦事效率，更提升瞭服務滿意度。今年，上海提出要加快建成政務“一網通辦”的總門戶，打響“一網通辦”政務服務品牌，這場不斷優化營商環境的攻堅戰，隻有開始，沒有終點。
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